國內(nèi)會計事務(wù)所亟須解開死結(jié)

　　根據(jù)世貿(mào)組織"服務(wù)與貿(mào)易總協(xié)定"的框架，我國將全面開放會計市場。如果說前些年會計市場的開放是開了一條"門縫"的話，那么，加入WTO之后的開放將是門戶洞開，包括允許外資在中國開設(shè)獨資會計師事務(wù)所。具體而言，大約有5個方面的變化：

    國外會計師公司對注冊會計師人才爭奪漸趨激烈。其實，國外會計師事務(wù)所早已瞄準了中國這一新興市場，充分認識到了大舉進入我國會計市場之后的人才競爭，考慮到東西方文化以及制度等方面的差異，以及相對成本較低等方面的因素，他們必然盡快推進由國際化向國內(nèi)化的過渡。對于那些了解國際會計準則和資本市場運作、精通外語及熟練掌握計算機的專才來說，國外會計師事務(wù)所肯定會傾力延攬。

    中國證券市場、金融市場以及大型國有企業(yè)將會被更多的國外會計師事務(wù)所占領(lǐng)。據(jù)悉，A股將由國際和國內(nèi)會計師事務(wù)所雙重審計，這將壓縮國內(nèi)會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)空間。我們知道，目前在上海和深圳證券交易所上市的各類公司已有一千多家，國外會計師事務(wù)所有可能采取低價競爭戰(zhàn)略占有越來越多的市場份額。而商業(yè)銀行、保險公司等金融機構(gòu)的改組、上市審計將很難看到國內(nèi)會計師事務(wù)所的影子。

    從咨詢服務(wù)市場看，加入WTO后，注冊會計師為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，特別是關(guān)于投融資決策、風(fēng)險管理、市場預(yù)測等高層次的管理咨詢，將是不爭的事實。換言之，注冊會計師的服務(wù)范圍、服務(wù)形式、服務(wù)品種、服務(wù)質(zhì)量等會有更大的需求和更高的要求。而國外會計師事務(wù)所在這方面顯然具有明顯的優(yōu)勢。

    外國資本的流入與全球經(jīng)濟的融合將提升注冊會計師服務(wù)的品質(zhì)。隨著外國資本的大量涌入，外國投資者以及其他利益主體為維護自身的利益，迫切需要中國的會計市場能夠按照國際慣例和國際會計準則提供規(guī)范的專業(yè)服務(wù)，如基于國際會計準則的年報審計、內(nèi)部控制審核等�？梢哉f，服務(wù)產(chǎn)品既有財務(wù)信息鑒證，又有非財務(wù)信息鑒證；既有法定業(yè)務(wù)鑒證，又有非法定業(yè)務(wù)鑒證。

    市場需求將進一步細分�？紤]到審計成本等因素，中小企業(yè)尋找與之相適應(yīng)的事務(wù)所成為習(xí)慣，而不像現(xiàn)在，不管事務(wù)所大小，幾乎做同樣的業(yè)務(wù)，如同不同重量級的拳手同臺格斗。

    市場化與信息化對注冊會計師服務(wù)提出更高的要求。隨著我國市場經(jīng)濟的逐步發(fā)育和信息技術(shù)的進步，投資者、債權(quán)人等利益關(guān)系人要求注冊會計師不僅提供可靠的服務(wù)，還要及時提供滿足需要的各種產(chǎn)品，以便了解市場的變化，掌握最新的信息。

　　國內(nèi)會計師事務(wù)所存在六大問題

    事務(wù)所組織形式存在障礙。無論是從形式還是從實質(zhì)上，如果注冊會計師沒有勇氣為公眾承擔(dān)責(zé)任，公信力將不會有實質(zhì)性提升。

    事務(wù)所內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)存在缺陷。許多事務(wù)所內(nèi)部沒有建立有效的激勵機制和約束機制，摩擦成本居高不下。更有甚者，有些人抱著撈一把就走的思想，斷送了青年注冊會計師的前景期盼。

    事務(wù)所規(guī)模小，人員老化。規(guī)模小倒也罷了，而人員老化、知識老化已成為發(fā)展的"死結(jié)"。據(jù)統(tǒng)計，60歲以上的占20%以上，30歲以下的注冊會計師不到9%，許多從未經(jīng)過嚴格意義上的考試的人士，事實上成為事務(wù)所的骨干。

    現(xiàn)代審計思想仍然稀缺，國內(nèi)事務(wù)所中熟悉國際會計準則和國際商務(wù)慣例、能為顧客提供多種增值服務(wù)的專業(yè)人才更是少得可憐。

    業(yè)務(wù)品種單一。即使國內(nèi)有證券資格的會計師事務(wù)所，也大多停留在上市公司審計領(lǐng)域，有些中介機構(gòu)熱衷于證券市場審計家數(shù)排名，增大了事務(wù)所的經(jīng)營風(fēng)險，2000年排名第一的中天勤事務(wù)所就是一例。總體上講，我國國內(nèi)會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)服務(wù)能力和范圍都十分有限。

    后續(xù)教育投入明顯不足。由于事務(wù)所的經(jīng)營以利潤為導(dǎo)向，因此，后續(xù)教育成了"蒼白的唇上涂抹的唇膏"，未能達到改善注冊會計師創(chuàng)新意識與專業(yè)發(fā)展能力的效果。會計師事務(wù)所未能形成積極、向上、負責(zé)的事務(wù)所文化，離"學(xué)習(xí)型組織"的要求相距甚遠。

　　不出局有五大舉措

　　入世后的會計市場競爭，將是全方位的。既有中外會計師事務(wù)所的競爭，又有國內(nèi)同業(yè)的競爭。國內(nèi)會計師事務(wù)所有可能出現(xiàn)像中資銀行那樣的人才流失，而"大梁沒了，房也就坍塌了”。

    但這并不意味著國內(nèi)會計師事務(wù)所沒有機會。由于我國的市場需求巨大，并且呈多元化、多層次、寬領(lǐng)域布局，那些口碑好、管理水平高，特別是事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)富有遠見的事務(wù)所仍將有較大的生存和發(fā)展空間。因此，入世后，內(nèi)資會計事務(wù)所要想不出局要實行五大舉措。

    一是進行制度創(chuàng)新。原來的脫鉤改制只是一種改良，現(xiàn)在需要的是一種革命性的變化。比如在事務(wù)所組織形式上，在進入門檻上，在促退機制上等，需要痛下決心，甚至不惜壯士斷腕。

    二是以入世為契機和動力，充分利用國際知名會計公司的技術(shù)資源和培訓(xùn)機制，包括與其聯(lián)姻，加速注冊會計師國際化的邁進。

    三是開展多元化和規(guī)模化經(jīng)營。會計師事務(wù)所實行多元化經(jīng)營和規(guī)模化經(jīng)營，是會計市場開放和發(fā)展的內(nèi)在需求。會計、審計、法律、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、管理咨詢等業(yè)務(wù)具有互補性，拓展這些領(lǐng)域的份額，健全服務(wù)功能，可以共享專業(yè)資源，提高服務(wù)品質(zhì)，還可以降低成本，提高效率，同時也是防范經(jīng)營風(fēng)險的需要。

    四是改進國內(nèi)會計師事務(wù)所互不溝通、互不服氣的現(xiàn)狀，構(gòu)建規(guī)避風(fēng)險的壁壘和命運共同體。反觀“五大”，他們至少共同維護公眾觀念中的“一體、一流、一貫”的專業(yè)形象。

    五要以正面宣傳為主，扭轉(zhuǎn)國內(nèi)事務(wù)所公眾形象下降的尷尬，盡快恢復(fù)行業(yè)的信心。否則，信心散失，則前景黯淡矣！